2013年年初霧霾環(huán)境污染影響6億人，按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（日均值為75微克/立方米，年均值為35微克/立方米），我國70%左右的城市不達(dá)標(biāo)。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域PM2.5污染嚴(yán)重，一些城市灰霾天數(shù)達(dá)100天以上，個(gè)別城市甚至超過200天。我國城市能見度10年來下降了2公里。2011年，世界衛(wèi)生組織發(fā)布世界城市以可吸入顆粒物（PM10）為主要因子的空氣質(zhì)量報(bào)告，在1082個(gè)城市中，北京市排名1035位，我國城市環(huán)境空氣質(zhì)量好的海口市排名在800位之后。

　很多人還對今年年初大范圍、長時(shí)間的重度霧霾記憶猶新。周生賢說，年初這次影響我國中東部地區(qū)的重度霧霾天氣覆蓋范圍近270萬平方公里，影響人口約6億。霧霾污染嚴(yán)重時(shí)，北京市PM2.5小時(shí)濃度較大值為680微克/立方米，連續(xù)46小時(shí)大于300微克/立方米，石家莊市PM2.5小時(shí)濃度較大值接近1000微克/立方米。

灰蒙蒙的霧霾天氣多次在我國各大城市出現(xiàn)，PM2.5大大超標(biāo)，其中以北京及其周邊地區(qū)較為嚴(yán)重。這一問題很快形成了社會(huì)共識(shí)，希望治理造成霧霾天氣的元兇——PM2.5。